Pojęcie i przedmiot działalności spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej w świetle ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych
[The Concept and Object of Credit Unions in the Light of the Credit Union Act]
Artykuł naukowy w czasopiśmie recenzowanyCzasopismo: Pieniądze i Więź (ISSN: 1506-7513)
Rok wydania: 2013
Numer czasopisma: 1 (3)
Strony od-do: 86-100
Streszczenie: Ustawa z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych odeszła od przepisu, w myśl którego kasa prowadzi działalność niezarobkową. Z tego m.in. względu artykuł dotyczy pojęcia i przedmiotu działalności kasy. Pojęcie kasy wyznaczają przede wszystkim dwie cechy, którymi są cel i sposób jego osiągnięcia. Powodują one, że kasa jest szczególnym typem osoby prawnej. Z perspektywy ekonomicznej celem kasy jest bezpośrednie gospodarcze wsparcia członka. Nie koliduje on jednak w żadnym wypadku z osiąganiem przez kasę nadwyżki bilansowej ale wówczas nie podlega ona wypłacie na rzecz członków. Kasa jest jednak także spółdzielnią kredytową, a z punktu widzenia przepisów publicznoprawnych, regulujących szeroko rozumiane prowadzenie działalności kredytowej, instytucją finansową nazywaną także instytucją parabankową. Występująca obecnie koncepcja legislacyjna zakładająca oddzielną tego typu regulację dla banków i kas jest wadliwa i w gruncie rzecz dyskryminuje kasy w porównaniu do banków, zwłaszcza spółdzielczych. Godzi ona w konstytucyjnie gwarantowaną wolność prowadzenia działalności gospodarczej i zasadę równego traktowania, ponieważ nie odznacza się proporcjonalnością. Kasy poddane są dyskryminującym ograniczeniom niezależnie od wielkości posiadanych kapitałów, czy rozmiaru prowadzonej działalności, którymi bardzo często nie ustępują bankom spółdzielczym. Za przykład mogą tu posłużyć czynności bankowe, jakich kasy mogą dokonywać na rzecz członków, których rodzaje są ściśle limitowane, pomimo poddania kas obowiązkami publicznoprawnymi, jak np. nadzór KNF ograniczającymi wolności i prawa konstytucyjne. De lege ferenda należy postulować opracowanie ustawy regulującej działalność kredytową obejmującą m.in. banki i kasy, która jednak uwzględniałaby specyfikę kas, jak ma to miejsce w prawie francuskim i niemieckim.
Słowa kluczowe: spółdzielcze kasy oszczędnościowo kredytowe, kasy, skok-i, przedmiot działalności kas, nadzór Komisji Nadzoru Finansowego
Cytowanie w formacie Bibtex:
@article{1,
author = "Piotr Zakrzewski",
title = "Pojęcie i przedmiot działalności spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej w świetle ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych",
journal = "Pieniądze i Więź",
year = "2013",
number = "1 (3)",
pages = "86-100"
}
Cytowanie w formacie APA:
Zakrzewski, P. (2013). Pojęcie i przedmiot działalności spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej w świetle ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Pieniądze i Więź, 1 (3), 86-100.